EEG 2027: Der Referentenentwurf liegt vor – was sich gegenüber dem ersten Plan geändert hat
Zuletzt aktualisiert am 27.07.2026
Vor knapp zwei Wochen haben wir erklärt, was der damalige Arbeitsentwurf zur EEG-Reform 2027 bedeutet – und warum Hausbesitzer, die dieses Jahr noch bauen, auf der sicheren Seite sind. Seitdem hat sich der Prozess weiterentwickelt: Am 17. Juli 2026 hat das Bundeswirtschaftsministerium den offiziellen Referentenentwurf an die Verbände verschickt. Das ist ein anderes Dokument als der im Februar geleakte Arbeitsentwurf – konkreter, abgestimmt, und in einem zentralen Punkt deutlich entschärft.
Was der ursprüngliche Plan vorsah – und warum er so nicht kommt
Der Arbeitsentwurf vom Februar 2026 sah vor, die feste Einspeisevergütung für neue Anlagen unter 25 Kilowatt zum 1. Januar 2027 vollständig abzuschaffen. Das hätte für praktisch jedes Einfamilienhaus gegolten. Die Reaktion aus der Branche war entsprechend: Der Bundesverband Solarwirtschaft sprach von einem „Frontalangriff auf die Energiewende", Installateure und Verbände warnten vor einem Einbruch beim privaten Solarausbau.
Der Bundesverband des Solarhandwerks (bdsh) – dem meinStrom.de als Mitglied des Solarhandwerks verbunden ist – hat dazu am 22. Juli 2026 eine Stellungnahme eingereicht. Darin begrüßt der bdsh ausdrücklich, dass von der vollständigen Abschaffung Abstand genommen wurde. Die vollständige Streichung ist vom Tisch.
Was der Referentenentwurf stattdessen vorsieht
Statt eines abrupten Endes sieht der Entwurf vom Juli 2026 ein gestuftes Übergangsmodell vor. Neue Anlagen unter 25 Kilowatt, die ab 2027 in Betrieb gehen, erhalten zunächst eine befristete Übergangszahlung von voraussichtlich rund 5,2 Cent pro Kilowattstunde – für maximal 36 Monate. Danach soll die Direktvermarktung greifen, bei der der eingespeiste Strom zum jeweils aktuellen Marktpreis verkauft wird.
Die Leistungsgrenze für die Übergangszahlung sinkt dabei schrittweise: 2027 gilt sie für Anlagen unter 50 kW, 2028 unter 25 kW, 2029 unter 7 kW. Ab 2030 ist keine reguläre Übergangszahlung mehr vorgesehen. Bestandsanlagen – also alle Anlagen, die bis Ende 2026 in Betrieb gehen – sind von diesen Änderungen nicht betroffen. Ihr Vergütungssatz bleibt für 20 Jahre garantiert.
Was das konkret bedeutet – und wo die Kritik bleibt
Das Übergangsmodell ist eine Erleichterung gegenüber dem ursprünglichen Plan – aber kein Freifahrtschein. Die 20-jährige, feste Einspeisevergütung, wie sie heute noch gilt, ist für neue Anlagen ab 2027 in keiner Entwurfsfassung mehr vorgesehen. Wer ab 2027 baut, bekommt drei Jahre Übergangszeit – und muss danach seinen eingespeisten Strom selbst am Markt vermarkten. Das setzt funktionierende digitale Infrastruktur voraus: Smart Meter, standardisierte Direktvermarktungsmodelle, automatisierte Prozesse.
Genau hier setzt die Kritik des bdsh an: Die technischen Voraussetzungen dafür sind in Deutschland noch nicht flächendeckend vorhanden. Der Smartmeter-Rollout hinkt hinterher. Direktvermarktung für kleine Dachanlagen ist heute de facto kaum wirtschaftlich umsetzbar. Der Verband fordert deshalb, den Übergang eng an den tatsächlichen Ausbau der Infrastruktur zu koppeln – und nicht umgekehrt.
Wie geht es jetzt weiter?
Das Kabinett soll den Entwurf am 29. Juli 2026 – also in den nächsten Tagen – beschließen. Danach startet das parlamentarische Verfahren: erste Lesung im Bundestag, Ausschussanhörung im September, zweite und dritte Lesung – alles mit dem Ziel, dass die Novelle zum 1. Januar 2027 in Kraft treten kann. Größere inhaltliche Veränderungen gelten als unwahrscheinlich, sind aber nicht ausgeschlossen. Bis zur Kabinettsentscheidung bleibt es formell ein Entwurf.
Was sich für Hausbesitzer in Berlin und Brandenburg nicht geändert hat
Wer dieses Jahr noch eine Photovoltaikanlage in Betrieb nimmt, sichert sich die aktuell gültigen Konditionen für 20 Jahre – unabhängig davon, wie der parlamentarische Prozess weiterläuft. Daran hat sich nichts geändert. Maßgeblich ist der Tag der offiziellen Inbetriebnahme und Anmeldung beim Netzbetreiber – nicht der Bestelltermin oder Montagebeginn.
Wer plant, 2027 zu bauen, wird mit einem anderen Modell konfrontiert sein: kürzere Vergütungslaufzeit, niedrigerer Satz, danach Direktvermarktung. Ob das für das eigene Haus wirtschaftlich funktioniert, hängt stark vom Eigenverbrauchsanteil, der Anlagengröße und einem möglichen Batteriespeicher ab – und sollte konkret durchgerechnet werden.
Der Entwurf liegt auf dem Tisch – die Entscheidung liegt noch nicht
Die Reform kommt, das ist klar. In welcher genauen Form, wird sich in den nächsten Wochen zeigen. Was sich durch den Referentenentwurf aber verändert hat: Die Unsicherheit nimmt ab, weil zumindest der Rahmen jetzt sichtbar ist. Wer seine Entscheidung bisher wegen der unklaren Gesetzeslage aufgeschoben hat, hat jetzt eine bessere Grundlage.
Wir halten Sie auf dem Laufenden – und beraten Sie gern persönlich, was die Reform für Ihr Haus konkret bedeutet. Jetzt unverbindlich anfragen.